Construindo uma rede de cidades circulares


A International Solid Waste Association (ISWA) é uma rede internacional de profissionais e especialistas em resíduos de todo o mundo, cuja missão é “Promover e desenvolver a gestão sustentável e profissional de resíduos em todo o mundo e a transição para uma economia circular”.


Rotterdam, a maior cidade portuária da Europa e sede do Secretariado da ISWA, tem a dor e o privilégio de ser a primeira cidade piloto no projeto Circular e Baixo Carbono (CALC). Encomendado pelo Comitê Técnico e Científico da ISWA (STC), este projeto visa quebrar o monopólio empresarial da generalização baseada em evidências por meio de seu foco nas cidades. CALC tem objetivos ambiciosos para manter e facilitar uma rede de cidades circulares e trabalhar com elas para desenvolver e testar escalas circulares. O projeto está entrando em seu segundo ano.

O CALC se concentra em operações circulares em tempo real nas cidades e, portanto, difere de muitas outras iniciativas de circulação, que vão desde as análises da Ellen MacArthur Foundation até o trabalho do International Resource Panel, que se concentra principalmente em materiais e design. No CALC, a ideia básica é que os processos são acionáveis: focar em processos circulares, como reparo, reutilização, reutilização, reforma ou aluguel, equipa as cidades com informações para informar políticas e práticas e facilita mudanças transparentes.

ISWA, a Associação Internacional de Resíduos Sólidos, apóia a transição para uma economia circular e incentiva seus membros e seus governos nacionais e regionais a fazerem a transição para uma economia circular. Com sua base diversificada de membros de gestão de resíduos, academia e setor de produção, a ISWA está bem posicionada para iniciar esse projeto e também para dar seu próprio toque à tarefa de criar métricas baseadas em evidências sobre circularidade.

Assim, enquanto outras iniciativas circulares impulsionam mudanças no design, seleção de materiais, embalagem e distribuição, que fornecem feedback para as partes interessadas na produção, logística e consumo, as métricas CALC são por, para e ao redor das cidades, e especificamente para cidades complexas e / ou áreas urbanas em países de alta renda e economias emergentes.

Na rede CALC, a região portuguesa do Porto partilha ideias com Rotterdam, Vitoria-Justine (Espanha), Viena e Milão falando sobre seus problemas com têxteis, e cidades europeias como Helsinque e Oslo discutem bio-resíduos com Keene e New Hampshire ( EUA). Cidades adicionais foram convidadas a se juntar a essas e outras cidades que participaram da Rede CALC desde meados de 2020. Em seu primeiro ano, 2020, a equipe voluntária do projeto CALC de 20 pessoas se concentrou no desenvolvimento de métricas concretas e baseadas em evidências em torno da circularidade da cidade. A primeira medida é a disponibilidade, ou seja, a presença de operações circulares na cidade. A coleta de dados é simples: conte os edifícios onde existem processos circulares.

A segunda medida é a densidade, ou seja, a quantidade de material que realmente flui por esses processos circulares. Isso pode ser calculado com base em quilogramas ou itens, ou em uma base de grupo. A terceira medida é o impacto. O estudante Kartik Kapoor da Universidade Técnica de Munique desenvolveu essa escala como parte de sua tese de mestrado. O impacto é expresso em toneladas de CO2 equivalente economizadas com o uso de processos circulares em comparação com os produtos ou materiais que são descartados ou recuperados.

Há um amplo consenso de que a economia circular é uma coisa boa, mas qual é o seu impacto real? O CALC enfatiza o potencial que as cidades já possuem para estender a vida útil de produtos e processos e foca nas decisões tomadas pela cidade, seus cidadãos, mercados e empreiteiros sobre a recusa (nova compra) de reparo e revenda. Ou renovar ou algo assim. Para fazer isso, uma calculadora de dióxido de carbono ou gás de efeito estufa (GEE) é necessária para comparar os cenários.

Os membros da equipe CALC avaliaram as calculadoras de CO2 disponíveis e determinaram que o modelo USEPA WARM fornece a melhor base para métricas que ilustram os efeitos de processos circulares em cidades complexas. WARM se concentra no modelo de suporte à decisão baseado em processo e cenário.


Uma desvantagem é que, em sua forma atual, WARM depende dos padrões norte-americanos para transporte e outros processos intensivos de energia, que podem ser resolvidos alterando os bancos de dados de referência no “plano de fundo” ou produzindo um novo conjunto de bancos de dados de avaliação do ciclo de vida de plano de fundo (LCA). O governo da cidade de Rotterdam tem prioridades políticas em relação à economia circular – a cidade será 100% circular em 2050 – e para reduzir as emissões de carbono – a cidade concordou em se tornar neutra para o clima até 2050. Daan van den Elzen, O Representante de Gestão de Resíduos de Rotterdam e Presidente do Grupo de Jovens Profissionais da ISWA (YPG) diz que “A economia circular e as ambições climáticas têm operado em diferentes ilhas políticas que, se trabalhadas juntas, podem tomar decisões políticas mais claras em relação aos dois objetivos.” Rotterdam olhou novamente para a cadeia de produtos e fluxos de resíduos para entender onde a maioria das emissões de CO2 são liberadas no processo do produto.


Entender que a maioria das emissões ocorre nas fases de extração e produção de recursos foi interessante, visto que muitas iniciativas de clima e circulação focam apenas na mudança de combustíveis para alternativas mais sustentáveis, mas continuam até certo ponto nos mesmos processos. “O CALC causou uma mudança nessa mentalidade, o que é importante para um município, já que diferentes departamentos competem pelos mesmos orçamentos limitados. Ao moldar as decisões sobre métricas baseadas em evidências, decisões mais objetivas e impactantes podem ser tomadas sobre para onde os recursos devem fluir. ”

Para CALC, 2021 verá o lançamento e teste piloto de um portal de dados – integrado com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável sobre gestão de resíduos e reciclagem – que permite às cidades inserir seus dados, combiná-los com categorias de configuração internacional e registrar e contabilizar seu circuito Redução de CO2 intensificando e facilitando a recuperação e reciclagem de atividades de prevenção de resíduos. Assim, qualquer cidade CALC pode reportar ao PNUMA e ao UN-Habitat sobre o progresso em direção a materiais sustentáveis ​​e gestão de resíduos.

Uma iniciativa conjunta dos Grupos de Trabalho ISWA sobre reciclagem e redução de resíduos, mudança climática e gestão de resíduos, tratamento de resíduos biológicos, comunicação e questões sociais. O objetivo do projeto é pesquisar, desenvolver, testar e apoiar métricas básicas para a ciclicidade de baixo carbono e cidades por meio do desenvolvimento de uma ferramenta de acesso aberto, em forma de calculadora, para cidades e regiões. O objetivo da ferramenta é fornecer pontos de medição quantitativos, transparentes, comparáveis ​​e práticos para as cidades, usando a ferramenta como um insumo para a tomada de decisão sobre a gestão de materiais no nível municipal. A calculadora é projetada para permitir que as cidades sejam entendidas

Como seus sistemas de gestão de materiais “atuam” em termos de reciclagem e emissões de CO2, como as operações na cidade aumentam ou reduzem o uso de recursos sustentáveis ​​e quais tipos de intervenções – na cidade ou nas cadeias de valor dos materiais que fluem pela cidade – pode melhorar.

O projeto não se concentrará na modificação do comportamento das pessoas, mas na mudança de processos no nível dos sistemas, de modo que o “novo normal” para os sistemas de gestão de materiais atuais e futuros promova uma vida útil mais longa do produto e dos materiais, maior valorização, ruas e parques mais limpos níveis mais baixos de eliminação. Para que isso aconteça, todos os incentivos devem ser alinhados para que os usuários do sistema sigam um caminho fácil que leve ao gerenciamento circular e de baixo carbono dos produtos e materiais descartados.

A equipe do projeto concordou com uma “lista curta” de produtos focados e um fluxo de material mais geral como base para o desenvolvimento e teste da metodologia. Estes foram selecionados com base nas prioridades de Rotterdam. Para outras cidades, a recomendação seria escolher pelo menos três dos seguintes materiais ou fluxos: Têxteis (calçados infantis ou roupas), orgânicos: GFE (vegetais, frutas, pratos e resíduos de preparação de alimentos) mais Pão, Embalagem de distribuição (paletes) , WEEE (um aparelho de cozinha específico, como cafeteiras ou geladeiras), materiais de construção e demolição (contraplacado e materiais de madeira relacionados, tanto na construção como na demolição).

Para obter mais informações, entre em contato com a Dienke Dijksterhuis.